川普今日就职,他口中的“傀儡”罗伯茨大法官主持典礼
刘云   2017-01-20
 
文/刘云 中国政法大学比较法学研究院2014级博士生
来源/微信公众号“美国法瞭望”(US-LAW)

美国总统就职典礼的举行,标志着新一届美国总统任期的开始。实际上,美国《宪法》中对就职典礼所规定的唯一一项,就是在总统进入总统办公室执政前,必须进行宣誓。然而随着历史发展,就职典礼的项目已从最初一个简单的就职宣誓仪式,发展成为如今一个包括就职宣誓、就职演讲、群众游行和舞会等的大型活动。

总统就职典礼的整个活动由国会的就职仪式联合委员会(Joint Congressional Committee on Inaugural Ceremonies,JCCIC)负责组织,但是其重头戏:宣誓典礼,除了特殊历史时期外,一般情况都是由联邦法院首席大法官来主持。因此,现任联邦最高法院首席大法官罗伯茨将在数十万人注视之下主持川普的就职宣誓典礼。罗伯茨是2005年由共和党人、时任美国总统布什提名当选的首席大法官,罗伯茨在任期间秉持保守的司法理念,提倡司法最低限度主义,这也与共和党的政治倾向完全一致。
 
然而,作为共和党人的川普,却多次对罗伯茨进行严厉的批判,乃至是人格攻击。罗伯茨在两次判决中对奥巴马医改法案投了赞成票,川普由此将罗伯茨称之为“噩梦”(Nightmare)、“大灾难”(Absolute disaster)、“看起来像个傀儡”(Looked like a dummy)。

1.“罗伯茨应当为自己感到羞耻,他看起来像个傀儡”

2015年6月底,联邦最高法院在全美独立企业联盟诉讼案中以6:3的比例作出支持“奥巴马医疗保健法案”的裁决。川普在7月3日接受CNBC采访时表示:“我认为罗伯茨可能正在阅读《华盛顿邮报》和《纽约时报》,他可能会自言自语的说‘如果我作出出人意料的决定,我将成为人们心中的英雄’,我认为他应当对他自己的这种做法感到羞耻”。川普补充说道:“有趣的是,罗伯茨走向了对立面。他看起来像个傀儡,任何阅读该判决的人都会认为他的这一决定毫无意义,不像一个聪明人的做法。”

2.“罗伯茨让我们真切的感到失望”

2015年12月12日,川普接受福克斯新闻采访时表示,也许罗伯茨法官是否投赞成票都无法阻挡奥巴马医疗保健法案,但是他维护奥巴马医疗保健法案的这一决定让我们真切的感到失望,真真切切的让我们很失望。我想他之所以这样做,可能是想让他在华盛顿更加出名。这是罗伯茨法官第一作出这种事情,我希望他以后不再犯错,并且能够极力的改正错误来杀死奥巴马医改法案。

3.“罗伯茨是保守派的噩梦”

2016年1月17日,川普接受ABC新闻采访时说:过去的一年对保守派来说就是一个噩梦,而罗伯茨法官就是那个大灾难的源头,他为我们带来了奥巴马医改法案。罗伯茨法官有机会杀死奥巴马医改法案,我希望他能尽一切可能这样做。

4.“奥巴马医改法案可以称之为罗伯茨医改法案”

2016年2月的共和党首场辩论中,罗伯茨法官给我们带来了奥巴马医改法案,我们也可以称之为罗伯茨医改法案。罗伯茨已经在这个问题上犯了两次错误了,他对于我们共和党所坚持的政策来说就是个灾难。

5.“罗伯茨的行为糟糕极了”

2016年6月30日,川普接受CNN采访时说:罗伯茨在两次机会中都应当否决奥巴马医改法案,但是他却没有。他是我们共和党人布什总统所提名的大法官,目前的这种情况糟糕极了。

事实上,布什总统提名罗伯茨担任大法官时,奥巴马就在国会投了反对票,不过奥巴马仅仅是基于党派立场,并没有对罗伯茨表达出人格侮辱,罗伯茨此后也为奥巴马完美的主持了两届就职宣誓仪式。尽管川普口无遮拦,在1月20日的总统宣誓典礼上,罗伯茨依然会小心行事,罗伯茨会履行好首席大法官的职责,以维护联邦法院的声誉。当然,总统宣誓就职只是一瞬间的事情。更重要的问题在于,罗伯茨将将继续领导一个保持保守派占多数的联邦最高法院,同时联邦最高法院还要对川普各项行政决策的合法性进行司法监督。

美国总统就职宣誓简介

《美国宪法》第2章第1节第8条规定了总统宣誓就职的誓词内容,第6章第3条则明确要求总统需要遵守该誓词,具体誓词内容为:我谨庄严宣誓(或郑重声明),我必忠实执行美利坚合众国总统职务,竭尽全力,恪守、维护和捍卫美利坚合众国宪法。

I do solemnly swear(or affirm) that I will faithfully execute the Office of President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve,protect and defend the Constitution of the United States.

宣誓当天,被称为就职典礼日(Inauguration Day),是美国联邦的公共假期。从1793年至1933年为3月4日,从1937年之后,就职日为1月20日(1933年批准的美国宪法第二十修正案改变了任期的开始日期)。

从安德鲁·杰克逊总统至吉米·卡特总统,就职典礼主要在美国国会的东门廊(East Portico)举行。自1981年罗纳德·里根总统举行就职典礼时,仪式则改在了国会大厦的西部举行。特殊情况则有:由于天气寒冷,1909年的威廉·霍华德·塔夫脱与1985年的里根就职典礼改在国会室内;1812年战争和第二次世界大战,造成两次就职典礼在华盛顿特区的其他地点举行。

历史文献表明美国建国之初的总统宣誓就职时都没有加入宗教言语,但是此后许多宣誓就职的总统会在宣誓开头或者结尾加一句“愿上帝助我”(So help me God)。由于早期文献记录的不完整,现在已经无从考证哪一位总统是第一个在誓词中加入了“愿上帝助我”。
 
2008年~2011年,美国无神论者律师Michael Newdow分别向哥伦比亚特区法院和联邦最高法院提起诉讼,一方面要求判定布什总统宣誓时加入了该宗教言语违法,另一方面希望法院签发禁令阻止奥巴马总统就职宣誓中继续加入这一宗教言语,认为总统的这一行为违背了美国宪法的规定。法院最终否决了这一起诉,认为总统需要完整的对宪法规定的35个词进行宣誓,宣誓后的这一句宗教言语是个人偏好而不违法。最后,奥巴马宣誓的时候依然附加了这一宗教词汇。

很多总统宣誓时会选择一本或两本特殊的《圣经》放置手下,也有极个别总统选择放置《宪法》进行宣誓。川普本次宣誓依然会用两本《圣经》,一本是借自于奥巴马总统,一本则是具有极高声望的林肯总统所使用过的《圣经》。
 

 

 

编排/谢昊

责编/张洁  微信号:zhengbeiqing0726


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